翁尚在品味凤九渊不同意出任研究中心的总管是为了权力还是为了利益，道：“王爷，朝廷大事，岂成了市场交易了？”
凤九渊道：“是么？我事先就说过，当成一桩生意来做，这样大家都有好处。可你们想的是什么？好处一分不能少不说，还得每年多给你们一成。我试问，凤凰社都不在我手中，我拿什么来保证收益的稳定？就像你翁尚，皇帝要让必须得保证下一年度朝廷的财政收入增加一成，却又把你调去督察院当个御史，我只问你，你拿什么保证？”
翁尚明白了，凤九渊是不满意没有实权。
其实朝臣们在分配理藩院的权力时，其出发点是这样的：只要研究中心能拿出好的图纸，凤凰社岂有不赚钱的道理？如果把研究中心和凤凰社都归于凤九渊一人，朝廷要钱岂不得还得看他的脸色？那朝廷还叫朝廷吗？
“王爷……”翁尚喝了口茶，语重心长地说道：“其实朝臣们的初衷是怕权力过于集中，一旦研究中心和凤凰社合而为一，尾大不掉，挟财权也反逼朝廷，国将不国，试问是王爷你当朝理政，该怎么办？”
凤九渊嘘了一声笑道：“翁大人，不知帝国的首富是谁？”
翁尚不明白凤九渊怎么会问起这个问题，道：“是秦伦！”
“这个秦伦想必不是朝廷命官，也不是工匠或者农民，肯定是大富商，对不对？”
“不错，他的连云社是以经营茶叶、药材和盐铁起家，目前帝国六成的茶叶、一半的药材和三分之一的盐铁经营都掌控在他的手里。”
“那你们为什么没有担心他的连云社尾大不掉呢？”
翁尚一怔，心说是呀，怎么朝臣们就从来不担心连云社，偏偏扭着凤凰社不放？
“看样子你们都从来没有想过这个问题，那就回去慢慢研究吧。我的要求还是没变：研究中心和凤凰社归我，不要求享受朝廷行政部门的待遇，与连云社一样就够了！”
翁尚觉得这个问题自己是作不了主的，只得起身告辞。
看他的样子，凤九渊就知道自己的提议是不可能得到满足的。
一直以来，理藩院就是一个集行政、管理和商业于一体的畸型机构，完全袭断了凤凰界的武备开发、生产和销售，朝廷甚至明文规定，禁止民间从事武备生产和交易，违者夷族，从而保证了理藩院的经营特权，万年来一家独大。好在还有外部的竞争压力，要不然理藩院恐怕早就堕落得不成样了吧？
凤九渊的改革初衷是让理藩院实现政企分离，行政那部分回归到管理者的角色，而商业那部分则回归到市场领域，这样既能保证管理者站在一个更高、更理性的角度制定发展规划和策略，也能保证转为商社的部分能够充分发挥出其创造性和主观能动性，赚回更多的利润，同时还能保证它不会成为帝国的负担！
只可惜他的这个想法并不是所有朝臣都能够理解的，毕竟理藩院的模式已经成功运作了上万年，凤九渊这么一改，会不会令凤凰界的支撑也彻底沦为普通的商社，并像商社那样，饱受市场的左右，起起伏伏，最终不可避免地走上破产或者毁灭的道路呢？
朝臣们想到这一点，凤九渊却没有想到。这是因为他没有认识到政企合一的优点，也没有想到凤凰社彻底市场化后，如何保证它能够继续成为帝国的支柱。
所以，他们注定要冲突。
凤九渊改革理藩院的目的有两条：最重要的显然是‘工欲善其事必先利其器’，要他接手帝国的武备研发和制造，自然得把这个部门改得让他觉得用起来顺手，最能发挥出他的能力才行；第二点就是尽管他也看到理藩院是帝国的支柱，但在有些时候也是帝国的负担，一旦遭受到来自外部的强烈竞争，比如弥罗境，帝国就会陷入空前的危机中，甚至有可能灭亡，所以必须摆脱其依赖性，帝国才能获得重生。
翁尚回去之后，把凤九渊的话告诉他的小集团，没想到众人只是苦笑道：“这位王爷真是天真得可以！他毕竟是才回来不久，对帝国的一切都不熟悉，真要是按他的想法弄下去，帝国还是帝国吗？”
翁尚叹道：“王爷毕竟是凤凰血脉，在武备上的天赋和创造力诸位都是知道的，偌大的帝国，可还有第二人比得了？没有！所以要将帝国从当下的危机中带领出来，只有仰仗王爷。可偏偏他的想法跟我们太左了……诸位，可有办法？”
有人说：“要不要请皇上下道严旨，逼王爷就范？”
翁尚苦笑道：“最好不要用这招，搞不好适得其反。”
“难不成咱们还屈从于他不成？”
“这绝不可能！就算王爷他在武备的研发上有过人的天赋，但咱们凤凰界的武备研发已经绵延上万年，形成了一套严密的系统，并不是单靠哪个人才走到今天的。了不得挺过这阵子，等新的人才接了上来，咱们还用看他的脸色行事？”
翁尚没有发言，大家都在等他定夺。
“相爷，你倒是拿个主意。这样下去可不行呐！”
翁尚道：“我知道。我在想，如果九王登基之后，还执意这样做，咱们怎么办？”
一想到九王终会是帝国未来的皇帝，众大臣将一阵颓然。
翁尚道：“这样吧，诸位都回去想想，按九王的方案，看看能不能设计出一套更完备的体系来。先散了吧！”
说实话，这场皮扯得实在有些久了，别说凤九渊累了，众大臣也都知道不能再拖了。所有的重点都在武备的研发和制造之上，如果不能再接下来的鬼摩界上拨得头筹，帝国首先要面对的就是财政危机，而财政危机之下，将会衍生出更多的社会矛盾来，如此循环下去，凤凰界就危险了。